Na stronach Rządowego Centrum Legislacji pojawił się nowy projekt ustawy mającej na celu reformę Państwowej Inspekcji Pracy. Choć w porównaniu do wcześniejszych propozycji może wydawać się on mniej radykalny, to jednak wciąż wprowadza istotne zmiany, które mogą rodzić wątpliwości i konkretne pytania po stronie pracodawców.
Co przewiduje najnowsza wersja projektu?
Co przewiduje najnowsza wersja projektu?
- Polecenie usunięcia naruszeń przed decyzją o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy
Projekt utrzymuje uprawnienie PIP do stwierdzania w drodze decyzji administracyjnej istnienia stosunku pracy zamiast umowy cywilnoprawnej. Nowa wersja projektu przewiduje jednak, że PIP będzie mógł wydać decyzję o istnieniu stosunku pracy dopiero w przypadku niewykonania polecenia usunięcia naruszeń dotyczących umów cywilnoprawnych lub faktycznego świadczenia pracy w warunkach właściwych dla etatu. Zmiany nastąpią także w kwestii odwołania. Od decyzji Okręgowego Inspektora Pracy przysługiwać będzie bezpośrednie odwołanie do właściwego sądu rejonowego w terminie miesiąca, a nie jak dotychczas do Głównego Inspektora Pracy.
- Indywidualna interpretacja w zakresie stosowania przepisów prawa pracy
Przepis art. 14b projektu zakłada wprowadzenie instytucji indywidualnych interpretacji wydawanych przez Głównego Inspektora Pracy na wniosek podmiotu zatrudniającego. Interpretacje te będą dotyczyć stosowania przepisów prawa pracy w zakresie ustalania czy dany stosunek prawny, w szczególności umowa zlecenia lub kontrakt B2B spełnia przesłanki umowy o pracę.
Wydanie interpretacji będzie miało formę decyzji administracyjnej, od której przysługiwać będzie odwołanie do sądu pracy. Opłata za złożenie wniosku została ustalona na poziomie 40 zł.
Wydanie interpretacji będzie miało formę decyzji administracyjnej, od której przysługiwać będzie odwołanie do sądu pracy. Opłata za złożenie wniosku została ustalona na poziomie 40 zł.
- Okres przejściowy dla pracodawców na wprowadzenie zmian
Projekt ustawy przewiduje 6-miesięczny okres ochronny dla pracodawców. Firmy, które przed wejściem ustawy w życie stosowały umowy cywilnoprawne w warunkach spełniających cechy stosunku pracy, będą mogły dobrowolnie przekształcić je w umowy o pracę w ciągu 6 miesięcy. Jeżeli pracodawca dokona takiej zmiany w ustawowym terminie, nie będzie podlegał odpowiedzialności wykroczeniowej za nieprawidłową formę zatrudnienia. Rozwiązanie to ma umożliwić uporządkowanie modeli zatrudnienia bez sankcji, ale w ściśle określonym czasie.
- Wykonalność decyzji
Decyzje PIP w zakresie skutków prawnych jakie wiążą się ze stwierdzeniem istnienia stosunku pracy będą obowiązywać już z chwilą ich wydania. Projekt przewiduje jednak, że decyzje stają się wykonalne wraz z upływem terminu do wniesienia odwołania albo z dniem prawomocnego orzeczenia sądu. To oznacza np., że w przypadku, gdy pracodawca zdecyduje się zaskarżyć decyzję PIP jej wykonanie zostaje wstrzymane do czasu prawomocnego wyroku sądu. W przypadku uznania przez sąd, że strony łączył stosunek pracy a nie stosunek cywilnoprawny, pracodawca będzie zobowiązany do spełnienia wszystkich zobowiązań pracowniczych, w tym również podatkowych i związanych z ubezpieczeniami obowiązujących od czasu wydania decyzji.
- Zaliczenie składek na poczet etatu
Projekt zakłada także istotne ułatwienia w zakresie składek. Te opłacone od umów cywilnoprawnych będą zaliczane na poczet etatu bez konieczności ich korygowania czy zwrotu.
Ustawa ma wejść w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia. Warto więc już teraz:
Ustawa ma wejść w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia. Warto więc już teraz:
- przeanalizować obowiązujące umowy cywilnoprawne (w szczególności B2B, zlecenia, dzieło),
- przygotować plan działania na wypadek kontroli,
- zabezpieczyć się przed ryzykiem korekt PIT, CIT, VAT i ZUS
Jako BDO, pomagamy firmom przygotować się na zmiany i ograniczyć ryzyka związane z reformą PIP.
Serdecznie zapraszamy do kontaktu!