Czy nadchodzi podatkowa odwilż? Unijne deklaracje dają cień nadziei

BDO W MEDIACH Na poziomie unijnym pojawił się trend upraszczania podatków. Może to być dla wielu przedsiębiorców źródłem ostrożnego optymizmu – pisze w Rzeczpospolitej Rafał Kowalski Partner w Dziale Doradztwa Podatkowego, doradca podatkowy

Wizerunek polskiej administracji skarbowej i systemu podatkowego od lat pozostawia wiele do życzenia. Zarządzanie funkcją podatkową w firmach to nie tylko wyzwanie organizacyjne, ale i finansowe. Dla przedsiębiorców to codzienna walka z czasem, przepisami i kosztami. Tymczasem w cieniu tych trudności, na poziomie Unii Europejskiej zaczyna kiełkować coś, co może – choć nie musi – zwiastować zmianę.

Deklaracja Budapesztańska – Nowy Ład na rzecz Europejskiej Konkurencyjności. Co zawiera ten dokument?
W listopadzie 2024 r. przywódcy UE przyjęli Deklarację Budapesztańską – Nowy Ład na rzecz Europejskiej Konkurencyjności. Dokument ten zapowiada „rewolucję upraszczania”: jasne, proste i inteligentne ramy regulacyjne dla biznesu oraz radykalne ograniczenie obciążeń administracyjnych, regulacyjnych i sprawozdawczych, szczególnie dla małych i średnich przedsiębiorstw. Deklaracja promuje podejście oparte na zaufaniu do przedsiębiorców, zamiast nadmiernej kontroli. Komisja Europejska została zobowiązana do przedstawienia konkretnych propozycji zmniejszenia wymogów sprawozdawczych o co najmniej 25 proc. w pierwszej połowie 2025 r. oraz do uwzględniania wpływu biurokracji i konkurencyjności w nowych inicjatywach legislacyjnych.

Choć dokument nie odnosi się wprost do podatków, jego szeroki charakter pozwala interpretować go jako sygnał otwarcia również na reformę systemu podatkowego.

Jeszcze w grudniu 2024 r., Polska – przygotowująca się do objęcia prezydencji w Radzie UE – wraz z państwami kolejnych prezydencji Danią i Cyprem, wskazała zachowawczo i lakonicznie w swoim 18-miesięcznym programie kontynuację działań na rzecz walki z unikaniem opodatkowania jako jeden z priorytetów.

Jednak już 18 stycznia 2025 r., podczas debaty politycznej Rady UE poświęconej konkurencyjności i uproszczeniom regulacyjnym pojawiły się głosy o potrzebie uproszczenia systemów podatkowych oraz uporządkowania unijnego prawa podatkowego.

W odpowiedzi na te postulaty, polska prezydencja zaproponowała opracowanie konkluzji Rady, które miałyby wyznaczyć kierunek przyszłych działań w zakresie podatków. Pomysł spotkał się z szerokim poparciem, a prace nad dokumentem ruszyły.

Cały artykuł można przeczytać w Rzeczpospolitej z 28 sierpnia 2025 r.