BDO W MEDIACH Każdy z wydatków poniesiony na cele rozwoju specjalnej strefy ekonomicznej, w oparciu o który ustala się wielkość dochodu wolnego od podatku może być rozliczony tylko raz – wynika z wyroku NSA, który opisuje Rzeczpospolita.
Rafał Krysa, radca prawny, doradca podatkowy, starszy menedżer w Dziale Doradztwa Podatkowego BDO, biuro w Krakowie komentując orzeczenie na łamach gazety podkreślił, że przedmiotowy wyrok dotyczy kwestii o charakterze iście fundamentalnym. Istota problemu sprowadza się do odpowiedzi na pytania (i) czy dany wydatek może zostać zaliczony do kosztów podatkowych więcej niż raz oraz (ii) czy dany wydatek może zostać zaliczony do kosztów podatkowych jeśli korzysta i powiększa zakres innych preferencji podatkowych (i odwrotnie).
Pomimo że nie wynika to wprost z żadnego przepisu to w zakresie pytania pierwszego dość zgodnie przyjmuje się, iż określony wydatek nie może zostać ponownie odpisany w ciężar kosztów podatkowych. Wyjątki w tym zakresie mogą być wprowadzane wyłącznie na podstawie przepisów szczególnych, tak jak np. w przypadku przepisów o uldze badawczo-rozwojowej (pozwalają one „dublować” dla celów podatkowych większość kosztów R+D).
Więcej wątpliwości budzić może odpowiedź na pytanie drugie, którego w istocie dotyczyło rozstrzygnięcie komentowanego wyroku. W tym bowiem zakresie nie mamy do czynienia po prostu z „dublowaniem” kosztów podatkowych, ale z dwoma różnymi płaszczyznami ujęcia określonego wydatku dla celów podatkowych, również powodującego - z ekonomicznego punktu widzenia - dwukrotny wpływ na wynik podatkowy (na jego obniżenie).
W komentowanym wyroku NSA przyjął stanowisko niekorzystne dla podatników. Odwołując się wprost do wykładni systemowej i celowościowej uznał, iż poniesiony wydatek może zostać uwzględniony w rachunku podatku dochodowego najwyżej raz - albo jako koszt uzyskania przychodu, albo jako wydatek odpowiadający wartości dochodu zwolnionego. W tym zakresie NSA wpisał się w dotychczasowa linię orzeczniczą sądów administracyjnych dotyczącą przedmiotowej kwestii.
W ocenie komentującego takie podejście może być jednak dyskusyjne. Zgodzić się można, że określony wydatek na postawie zasad ogólnych nie może stanowić dwukrotnie kosztu podatkowego. Jednakże w sytuacji, gdy oceniamy wpływ danego wydatku na wynik podatkowy na dwóch różnych płaszczyznach (kosztu podatkowego i zakresu zwolnienia) to nie ma w istocie przekonywujących argumentów, by płaszczyzny te łączyć. Odwołanie się w tym zakresie do wykładni systemowej i celowościowej wydaje się być nieprzekonywujące.
Cały opis wyroku wraz z komentarzem Eksperta BDO został opublikowany w Rzeczpospolitej z 6 lipca 2022 r., str. H3